Кудрин предложил платить социальные пособия исходя из дефицита дохода семьи и не ограничиваться выплатами семьям с детьми. Проведенный Счетной палатой анализ показал, что за пределами государственной политики оказалось примерно 20% малоимущих домохозяйств.